DROM-COM

Ce sont les deux grandes catégories juridiques actuelles :

• DROM (Départements et Régions d'Outre-Mer) : Ils fonctionnent presque exactement comme les départements de l'Hexagone (lois identiques). Ce sont la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane, La Réunion et Mayotte.
• COM (Collectivités d'Outre-Mer) : Elles ont plus d'autonomie. Elles peuvent avoir leurs propres lois locales (fiscalité, urbanisme). Ce sont la Polynésie française, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Wallis-et-Futuna.

"DOM-TOM" est une appellation périmée depuis la révision constitutionnelle de 2003, même si tout le monde l'utilise encore par habitude !

Avant, on distinguait les Départements (DOM) des Territoires (TOM).

Aujourd'hui, le statut de "TOM" n'existe plus juridiquement (sauf pour les TAAF). On parle désormais de DROM (très intégrés) ou de COM (très autonomes).

Il y a 12 territoires principaux habités en permanence :

• Guadeloupe
• Martinique
• Guyane
• La Réunion
• Mayotte
• Saint-Pierre-et-Miquelon
• Saint-Barthélemy
• Saint-Martin
• Wallis-et-Futuna
• Polynésie française
• Nouvelle-Calédonie (statut spécial)
• TAAF (scientifiques seulement).

La France est présente sur tout le globe :

• Océan Atlantique : Antilles (Guadeloupe, Martinique, St-Martin, St-Barth), Guyane, St-Pierre-et-Miquelon.
• Océan Indien : La Réunion, Mayotte, TAAF.
• Océan Pacifique : Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Wallis-et-Futuna, Clipperton.

La France détient le record mondial avec 12 fuseaux horaires (ou 13 selon les saisons). 

Quand il est minuit à Paris, il est jour en Nouvelle-Calédonie et encore l'après-midi à Tahiti.

C'est un territoire immense et sauvage, sans habitants permanents (uniquement des militaires et des scientifiques). Il comprend :

• L'archipel des Kerguelen
• L'archipel Crozet
• Les îles Saint-Paul et Amsterdam
• La Terre Adélie (en Antarctique)
• Les îles Éparses de l'océan Indien

Ce sont de minuscules îlots (Europa, Juan de Nova, etc.) situés autour de Madagascar. 

Elles sont inhabitées (sauf militaires) mais stratégiques car elles offrent à la France une immense zone maritime riche en ressources. 

Elles sont rattachées administrativement aux TAAF.

C'est le seul territoire français du Pacifique Nord, au large du Mexique. 

C'est un atoll désert (inhabité), géré directement par le Ministère des Outre-mer. 

Il offre une zone de pêche immense.

Parce que les territoires sont répartis tout autour de la planète. 

À n'importe quelle heure du jour ou de la nuit, il y a toujours une partie du territoire français où il fait jour. 

C'est un héritage de l'empire colonial transformé en présence mondiale.

Grâce à ses Outre-mer, la France possède la 2ème plus grande ZEE du monde (environ 11 millions de km²), juste derrière les États-Unis. 

La ZEE est la zone maritime (200 milles nautiques) où la France a le droit exclusif de pêcher et d'exploiter les sous-sols.

Contrairement à ce que l’on peut penser, la plus longue frontière terrestre qu'à la France avec un autre pays n’est pas en Europe, mais au Brésil.

La frontière entre la Guyane française et le Brésil mesure 730 km. C'est plus long que la frontière franco-espagnole ou franco-belge.

C'est une erreur fréquente. 

La Guyane est un morceau du continent sud-américain, coincé entre le Brésil et le Suriname. 

C'est le seul territoire français situé sur un continent autre que l'Europe. Elle est couverte à 97% par la forêt amazonienne.

C'est l'île de Saint-Martin aux Antilles.

• Le Nord est français (Saint-Martin).
• Le Sud est néerlandais (Sint Maarten). Il n'y a pas de frontière physique (on passe d'un côté à l'autre librement), mais ce sont deux systèmes différents.

C'est la Nouvelle-Calédonie, située à environ 17 000 km de la métropole. 

Il faut compter plus de 24 heures d'avion pour s'y rendre. 

Wallis-et-Futuna est également à une distance similaire.

L'Hexagone désigne la France métropolitaine (continentale + Corse) à cause de sa forme géométrique à 6 côtés. 

On l'utilise pour distinguer la partie européenne de la France des territoires ultramarins.

Ni l'un ni l'autre. 

C'est une collectivité "sui generis" (unique en son genre) régie par l'Accord de Nouméa. 

Elle dispose d'une autonomie très large (elle a son propre gouvernement local, vote ses propres lois de pays) et partage la souveraineté avec la France en attendant l'issue du processus politique d'autodétermination.

C'est un principe de service public. 

Puisque les Outre-mer sont des îles (ou isolés comme la Guyane), l'État aide financièrement les résidents à payer leurs billets d'avion vers la métropole (via l'agence LADOM). 

C'est pour compenser l'éloignement géographique et garantir que les ultramarins puissent se déplacer comme les autres Français.

C'est le dernier vestige de la "Nouvelle-France" (le Canada français). 

Situé juste au sud de Terre-Neuve (Canada), c'est le seul territoire français en Amérique du Nord. 

Il a un climat froid et boréal, très différent des cocotiers des Antilles ou du Pacifique !

Identité législative (DROM) : La loi est la même qu'en métropole. Ce qui est interdit à Paris est interdit à la Réunion.

Spécialité législative (COM) : La loi métropolitaine ne s'applique pas par défaut. La collectivité peut avoir ses propres règles (Code de la route, Code des impôts, Urbanisme) différentes de la France continentale.

Elles fonctionnent sur le modèle métropolitain :

• La Guadeloupe (971)
• La Martinique (972)
• La Guyane (973)
• La Réunion (974)
• Mayotte (976)

Elles partagent le "Droit à la différenciation". 

Comme les DROM, l'Alsace reste un département français mais a obtenu des compétences spécifiques (langue, coopération transfrontalière) qui n'existent pas ailleurs, s'inspirant de la souplesse administrative des Outre-mer.

Pour simplifier le mille-feuille. Avant 2015, il y avait un Conseil Général (Département) + un Conseil Régional (Région) sur le même territoire. C'était coûteux et complexe. 

Ils ont fusionné en une seule grosse assemblée : la Collectivité Territoriale de Martinique (CTM) et la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG). 

Note : La Guadeloupe et La Réunion ont refusé cette fusion et gardent les deux conseils.

Presque partout.

Dans les DROM (Guadeloupe, Réunion...) et certaines COM (Saint-Martin, St-Pierre-et-Miquelon), c'est un Préfet.

Dans les territoires du Pacifique (très autonomes), le titre change, il s’agit du Haut-Commissaire.

C'est le représentant de l'État en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française. 

Comme ces territoires ont des "Gouvernements locaux" quasi-autonomes, le "Haussaire" a un rôle plus diplomatique qu'un simple Préfet. 

Il gère les compétences régaliennes (Armée, Justice, Ordre public) et contrôle la légalité des actes locaux.

C'est l'Assemblée de la Polynésie française. 

Pour les affaires locales (santé, commerce, social), elle vote des "Lois du Pays". 

Ce sont de vraies lois qui peuvent être contestées devant le Conseil d'État, mais pas devant le Parlement à Paris.

Situé rue Oudinot à Paris, c'est le ministère qui coordonne l'action de l'État pour tous ces territoires. 

Il vérifie que les lois votées pour la France entière sont bien adaptées ou appliquées outre-mer. 

Il gère les subventions spécifiques et les crises (cyclones, crises sociales).

C'est vital pour les financements :

• RUP (Régions Ultra-Périphériques) : Elles font partie de l'Union Européenne (DROM + Saint-Martin). On y paie en Euro et on touche les fonds européens (FEDER).
• PTOM (Pays et Territoires d'Outre-Mer) : Ils ne font pas partie de l'UE (Polynésie, Calédonie, St-Barth). Le droit européen ne s'y applique pas, mais ils reçoivent une aide au développement.

C'est un cumul de handicaps structurels. L'écart de prix varie de +12% à +40% pour l'alimentaire selon les territoires. 

Les causes principales sont :

• L'éloignement : Le coût du fret (transport maritime/aérien) est très élevé.
• L'étroitesse du marché : Il y a peu de concurrence, souvent des monopoles d'importateurs qui fixent les marges.
• La fiscalité spécifique : L'Octroi de mer s'ajoute aux prix.
• Le stockage : Il faut stocker plus pour éviter les pénuries, ce qui coûte cher.

C'est une taxe très ancienne (datant de 1670 !) qui ne s'applique que dans les DROM (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, Réunion). 

Elle taxe tous les produits qui entrent sur le territoire, y compris ceux venant de France métropolitaine. 

Elle sert à deux choses :

• Financer les communes et les régions (c'est leur recette principale).
• Protéger la production locale (les produits locaux sont moins taxés que les produits importés).

Parce qu'il fonctionne comme une "Super-TVA" en cascade. 

Il s'applique sur la valeur du produit arrivée au port (coût d'achat + transport). 

Comme il taxe aussi des produits de première nécessité qu'on ne produit pas sur place (voitures, électroménager, certaines nourritures), il augmente directement le prix final pour le consommateur.

Non, c'est un casse-tête !

• Guadeloupe, Martinique, Réunion : Oui, mais à taux réduits (taux normal à 8,5% au lieu de 20%).
• Guyane et Mayotte : Il n'y a pas de TVA. (Mais il y a l'Octroi de mer).
• Polynésie, Calédonie : Elles ont leurs propres taxes locales sur la consommation (TGC, TVA locale), indépendantes de la France.

C'est une prime de vie chère versée par l'État à ses agents (enseignants, policiers, hospitaliers...). 

Leur salaire brut est majoré de 40% (Antilles, Guyane) à 53% (Réunion), et beaucoup plus dans le Pacifique.

Le débat : Cela permet d'attirer des compétences, mais cela crée une société à deux vitesses (le privé ne touche pas cette prime) et alimente l'inflation (les loyers s'alignent sur les hauts salaires).

Dans les DROM (971, 972, 973, 974) : Oui, le SMIC horaire brut est aligné sur la métropole.

À Mayotte : Non, le SMIC est inférieur (rattrapage progressif), mais le temps de travail légal est de 39h.

Dans le Pacifique (Polynésie, Calédonie) : Non, ils ont leur propre SMIC local (SMIG/SMG) fixé par les gouvernements locaux.

Le taux de chômage est souvent deux à trois fois plus élevé qu'en métropole. 

Il touche particulièrement les jeunes (parfois 40 à 50% de chômage chez les moins de 25 ans). 

C'est la cause principale de l'émigration des jeunes vers l'hexagone (via le SMA ou LADOM).

C'est une liste de produits de base (riz, pâtes, huile, couches, savon...) dont le prix total est bloqué par l'État. 

Chaque année, le Préfet négocie avec les supermarchés un "panier type". 

Le magasin s'engage à ce que la somme totale des articles du panier ne dépasse pas un certain montant (ex: 100€).

Il est fixé par l'État (Administré). 

Contrairement à la métropole où la concurrence joue, en Outre-mer, le Préfet fixe chaque mois un prix maximum à la pompe (identique dans toutes les stations). 

Cela évite les abus de monopole, mais empêche les promos "prix coûtant".

Produire de l'électricité sur une île coûte très cher (centrales au fioul ou charbon), mais grâce à la Péréquation Tarifaire (CSPE), les habitants d'Outre-mer paient le même prix du kWh que les Parisiens. 

C'est la solidarité nationale (facture d'EDF France) qui paie la différence.

Le programme POSEI est une aide de l'Union Européenne spécifique aux régions ultra-périphériques. 

Sans cette aide, la banane de Martinique ou Guadeloupe (plus chère à produire à cause des normes sociales et environnementales strictes) ne pourrait pas concurrencer la "banane dollar" d'Amérique Latine.

C'est l'héritage de l'Histoire coloniale. 

L'agriculture a été conçue pour l'exportation (Sucre, Banane, Rhum) vers la métropole, au détriment des cultures vivrières (fruits et légumes pour manger sur place). 

Aujourd'hui, les territoires tentent de relancer la "souveraineté alimentaire", mais c'est difficile face aux importations massives.

Pour compenser le coût de la vie, les résidents des DROM bénéficient d'une réduction d'impôt sur le revenu (abattement de 30% ou 40% selon le territoire, plafonné). 

C'est un avantage fiscal important pour les classes moyennes et aisées.

Ce n'est pas l'Euro ! C'est le Franc Pacifique (CFP). 

Il a une parité fixe avec l'Euro (119 XPF = 1 Euros environ). 

Les pièces et les billets sont différents. C'est un vestige monétaire qui protège ces économies, mais complique les échanges.

Parce que ce sont des îles. 

Celui qui tient le port ou l'aéroport tient l'économie ("Goulot d'étranglement"). 

S'il n'y a qu'une seule compagnie maritime pour amener les conteneurs, elle peut fixer les prix qu'elle veut. 

L'Autorité de la Concurrence surveille cela de très près, mais les situations de monopole ou d'oligopole restent fréquentes.

C'est subtil :

• Les DROM (Guadeloupe, Martinique, Guyane, Réunion, Mayotte) + Saint-Martin : OUI. Ce sont des "Régions Ultrapériphériques" (RUP). Le droit européen s'y applique.
• Les COM (Polynésie, Nouvelle-Calédonie, St-Barth...) : NON. Ce sont des "Pays et Territoires d'Outre-mer" (PTOM) associés à l'UE, mais pas dedans.

NON, aucun d'entre eux ! C'est un piège fréquent. 

L'Espace Schengen s'arrête aux frontières de l'Europe continentale. 

Même pour aller en Guadeloupe (territoire français), vous sortez de l'espace Schengen. Il y a donc un contrôle d'identité systématique à l'aéroport (police aux frontières).

Pour les Français : La Carte d'Identité (CNI) suffit (si le vol est direct sans escale dans un pays étranger). Le Passeport est conseillé mais pas obligatoire.

Pour les étrangers : Les règles sont strictes. Un visa Schengen "classique" ne suffit pas toujours, il faut souvent une extension territoriale.

Pour les Français : Pas de visa, mais le Passeport est obligatoire (la CNI ne suffit pas car l'avion fait souvent escale aux USA ou au Japon).

Pour les étrangers : Il faut souvent un visa spécifique "CTOM" (Collectivités Territoriales d'Outre-Mer).

Un seul est obligatoire mais vital : la Fièvre Jaune. 

Sans votre carnet de vaccination international (le carnet jaune) prouvant l'injection, on ne vous laissera pas monter dans l'avion ou sortir de l'aéroport à Cayenne. 

C'est le seul territoire français où un vaccin est exigé pour entrer.

Comme il y a l'Octroi de mer et des taxes différentes, les douaniers contrôlent les valises. 

Les quantités de cigarettes et d'alcool que vous pouvez transporter sont limitées (comme si vous reveniez d'un pays étranger). 

Vous ne pouvez pas ramener 10 cartouches de cigarettes de Martinique !

Dans les DROM (Guadeloupe, Réunion...) : OUI. Grâce à la loi européenne, c'est inclus ("Roam like at home").

Dans les COM (Polynésie, Calédonie) : NON ! Ce n'est pas l'Europe. Si vous activez la 4G à Tahiti avec un forfait Sosh ou Free classique, vous risquez une facture de plusieurs centaines d'euros en quelques minutes.

DROM : Oui. C'est la Sécurité Sociale française.

Pacifique (COM) : Non. Ils ont leur propre système (la CAFAT en Calédonie, la CPS en Polynésie). Il faut payer le médecin sur place et se faire rembourser au retour (ou avoir une assurance voyage).

Oui, partout. Il n'y a pas besoin de permis international. 

Le permis à points s'applique de la même manière (sauf dans certaines COM où le retrait de points n'existe pas encore localement, mais l'amende oui !).

C'est le "sponsor" des voyageurs ultramarins. Cette agence d'État paie (tout ou partie) des billets d'avion pour :

• Les Étudiants qui vont faire leurs études en métropole.
• Les Travailleurs en formation professionnelle.
• Les résidents modestes (Bons de continuité territoriale).

Oui, c'est du standard européen (Type E/F, 220V). 

Pas besoin d'adaptateur, sauf parfois à Saint-Martin (côté hollandais) ou sur de très vieux équipements en Polynésie, mais c'est rare.

Corail / Coquillages : Strictement interdit (Convention CITES) pour protéger les récifs.

Plantes / Fruits : Interdit de ramener des mangues ou des plantes vertes en métropole sans certificat phytosanitaire, pour éviter d'introduire des parasites (mouches des fruits). La douane les saisit et les détruit à l'arrivée.

Oui, énorme.

• Antilles : -5h ou -6h par rapport à Paris (quand il est 12h à Paris, il est 6h du matin en Guadeloupe).
• Réunion : +2h ou +3h.
• Nouvelle-Calédonie : +9h ou +10h. Cela a un impact sur les heures d'appel vers l'administration ou les banques en métropole !

Globalement oui, mais prudence. 

Dans les grandes villes des DROM, l'eau est potable. 

Cependant, en période de cyclone, de sécheresse (tours d'eau en Guadeloupe/Mayotte) ou dans les zones reculées de Guyane, il est impératif de boire de l'eau en bouteille.

C'est colossal : 80 % de la biodiversité française se trouve en Outre-mer. 

Alors que ces territoires ne représentent que 18 % de la surface de la France, ils abritent 98 % des espèces vertébrées et 96 % des plantes vasculaires endémiques. 

Grâce à eux, la France est l'un des rares pays "méga-divers" au monde.

Une espèce endémique est une plante ou un animal qui n'existe que dans un seul endroit au monde et nulle part ailleurs (comme l'Iguane des Petites Antilles ou le Cagou en Nouvelle-Calédonie). 

C'est dû à l'isolement insulaire : coupées du continent, les espèces ont évolué séparément pendant des millions d'années, créant des formes de vie uniques.

C'est un drame sanitaire et écologique. 

Le chlordécone est un pesticide ultra-toxique utilisé dans les bananeraies pour tuer les charançons. 

Bien qu'interdit aux USA dès 1976, la France a autorisé son utilisation aux Antilles jusqu'en 1993. 

Résultat : Les sols et les eaux sont pollués pour des siècles. Une grande partie de la population a du chlordécone dans le sang, ce qui provoque des taux records de cancer de la prostate.

C'est un fléau récent (depuis 2011). 

Ces algues brunes prolifèrent dans l'Atlantique à cause du réchauffement de l'eau et de la pollution (engrais) rejetée par le fleuve Amazone. 

Elles s'échouent par tonnes sur les plages des Antilles et de Guyane. En pourrissant, elles dégagent de l'hydrogène sulfuré (gaz toxique odeur œuf pourri) qui rend malade les habitants et détruit le matériel électronique.

Le Parc Amazonien de Guyane couvre 40 % du territoire guyanais (3,4 millions d'hectares). 

C'est le plus grand parc national de l'Union Européenne. 

Il protège la forêt primaire, les jaguars et la biodiversité exceptionnelle, tout en respectant les modes de vie des populations amérindiennes qui y vivent.

C'est la recherche d'or clandestine (par les Garimpeiros venus du Brésil).

C'est une catastrophe écologique :

1. Déforestation sauvage pour creuser le sol.
2. Pollution au Mercure : Le mercure utilisé pour amalgamer l'or est rejeté dans les rivières, empoisonnant les poissons et les populations locales qui les mangent.

La France surveille trois volcans majeurs :

1. Le Piton de la Fournaise (Réunion) : L'un des plus actifs du monde (éruptions régulières, coulées de lave spectaculaires mais peu dangereuses pour les habitations).
2. La Soufrière (Guadeloupe) : Explosif et dangereux (surveillé de très près).
3. La Montagne Pelée (Martinique) : Calme pour l'instant, mais mortelle dans le passé (1902).

Note : Un nouveau volcan sous-marin est né au large de Mayotte en 2018.

Le risque est maximum (niveau 5/5). 

Les Antilles sont situées sur une zone de subduction (la plaque Amérique plonge sous la plaque Caraïbe). Les habitants doivent construire des maisons parasismiques et se préparer au risque de tsunami.

Oui, gravement !

La France possède 10 % des récifs coralliens mondiaux (4e rang mondial). 

En Nouvelle-Calédonie (qui a la 2e plus grande barrière après l'Australie) et ailleurs, les coraux souffrent du blanchissement dû au réchauffement de l'océan, de l'acidification de l'eau et de la pollution minière (nickel).

Le moustique Tigre (Aedes albopictus) est l'ennemi public n°1. Il transmet :

• La Dengue (très fréquente, "grippe tropicale" intense).
• Le Chikungunya (douleurs articulaires).
• Le Zika (dangereux pour les femmes enceintes). 

Note : Le Paludisme (Malaria) ne sévit qu'en Guyane (transmis par l'Anophèle).

Il y a des codes couleurs d'alerte (Jaune, Orange, Rouge, Violet/Gris). 

Les constructions doivent respecter des normes anticycloniques (toits renforcés, volets). Lors de l'alerte Rouge, interdiction totale de sortir, tout le monde se confine. 

La Guyane est le seul territoire épargné (trop proche de l'équateur).

C'est le scandale des "Tours d'eau".

• En Guadeloupe : Le réseau de tuyaux est vétuste et fuit (60 % de l'eau est perdue). La gestion politique a longtemps été défaillante.
• À Mayotte : La sécheresse (liée au climat) s'ajoute à une population qui explose. Les retenues d'eau sont vides et les usines de dessalement ne suffisent pas. On coupe l'eau 2 jours sur 3.

La Réserve naturelle nationale des Terres australes françaises a été étendue en 2022. 

C'est désormais la plus grande aire marine protégée du monde (1,6 million de km²). 

Elle protège les manchots, les otaries et les cétacés de la pêche industrielle.

Entre 1966 et 1996, la France a fait exploser 193 bombes atomiques (aériennes puis souterraines) sur les atolls de Mururoa et Fangataufa. 

Cela a laissé des traces radioactives et fragilisé la structure des atolls (risque d'effondrement). 

De nombreux anciens travailleurs et habitants demandent réparation pour les cancers développés suite aux retombées ("Loi Morin").

Depuis 2011, la Réunion a connu une série d'attaques mortelles de requins bouledogues, ce qui a conduit à l'interdiction de la baignade et du surf hors des zones protégées (lagon ou filets). 

C'est un conflit complexe entre protection de la nature (réserve marine) et sécurité des humains.

La Nouvelle-Calédonie détient entre 20% et 30% des réserves mondiales de nickel. L'extraction à ciel ouvert décape les montagnes ("terres rouges"). 

Lors des pluies tropicales, la terre rouge ravine et étouffe les rivières et le lagon, menaçant les coraux. Les industriels font désormais de gros efforts de revégétalisation.

Aux Antilles et à la Réunion : Non (ou très peu/inoffensifs).

En Guyane : Oui, beaucoup (y compris l'Anaconda et le Grage).

En Nouvelle-Calédonie : Uniquement des tricots rayés (serpents marins mortels mais très dociles).

Note : L'introduction accidentelle de serpents (comme à Guam) serait une catastrophe écologique pour les oiseaux des îles, d'où des contrôles drastiques.

Ce n'est pas un hasard, c'est de la physique ! 

Kourou est l'endroit idéal pour deux raisons :

1. L'effet de fronde : Proche de l'équateur, la rotation de la Terre est plus rapide. Lancer d'ici donne une vitesse initiale gratuite à la fusée (+15% de charge utile par rapport à Cap Canaveral aux USA).
2. La sécurité : À l'Est et au Nord, il n'y a que l'Océan Atlantique. Si la fusée explose ou que les étages retombent, ils ne tombent sur personne.

Grâce à la ZEE (Zone Économique Exclusive). 

Chaque île donne à la France le droit exclusif sur les océans jusqu'à 200 milles nautiques (370 km) autour des côtes. 

Avec 11 millions de km² répartis sur tous les océans, la France est la 2e puissance maritime mondiale juste derrière les États-Unis. C'est un atout colossal pour la pêche et les ressources futures.

Polynésie : Les boues regorgent de "Terres Rares" (indispensables pour les smartphones et batteries).

Wallis-et-Futuna et Clarion-Clipperton : Les fonds sont tapissés de "Nodules polymétalliques" (boules de manganèse, cobalt, nickel). La France n'exploite pas encore ces ressources (pour des raisons écologiques), mais elle possède les titres de propriété pour l'avenir.

Oui, ce sont les "Forces de Souveraineté". 

La France est l'un des rares pays (avec les USA) à pouvoir projeter des troupes n'importe où sur le globe en moins de 24h grâce à ses points d'appui : les FAG (Guyane), les FAA (Antilles), les FAZSOI (Océan Indien) et les FANC/FAPF (Pacifique).

Il a été le laboratoire de la puissance française. 

Après avoir quitté l'Algérie, la France a réalisé 193 essais nucléaires (aériens puis souterrains) dans les atolls de Mururoa et Fangataufa entre 1966 et 1996. 

C'est ce qui a permis à la France de valider sa technologie (Bombe H) et de garantir son indépendance stratégique (Dissuasion).

Pour deux missions : protéger la fusée et la forêt. 

Le 3e Régiment Étranger d'Infanterie (REI) est le régiment le plus décoré de la Légion. 

Il sécurise le Centre Spatial Guyanais (site sensible contre le terrorisme) et mène l'opération Harpie dans la jungle profonde pour traquer les orpailleurs clandestins. 

C'est considéré comme le terrain le plus difficile de l'armée française.

La souveraineté française est contestée sur plusieurs îlots :

• Mayotte : Revendiquée par les Comores (soutenues par l'ONU).
• Les Îles Éparses : Revendiquées par Madagascar.
• Tromelin : Revendiquée par l'île Maurice.
• Matthew et Hunter : Revendiqués par le Vanuatu. La France maintient sa présence militaire ou scientifique sur ces îlots pour affirmer sa souveraineté.

C'est la route du pétrole. 

Le Canal du Mozambique (entre l'Afrique et Madagascar) voit passer 30% du trafic mondial de pétroliers. 

Avoir Mayotte permet à la France de surveiller cette autoroute maritime (radars, écoutes) et de lutter contre la piraterie venant de Somalie.

La Chine a un besoin vital de Nickel pour ses usines de batteries et d'inox. 

Elle lorgne sur les ressources calédoniennes et tente d'augmenter son influence dans le Pacifique (stratégie du "Collier de perles") en se rapprochant des mouvements indépendantistes ou des pays voisins (Vanuatu, Salomon).

Grâce à ses Outre-mer, la France n'est pas vue comme un pays européen lointain, mais comme un "voisin". 

Elle est membre de la Commission de l'Océan Indien (COI) et du Forum des Îles du Pacifique. 

Cela lui permet de peser diplomatiquement dans des zones où l'Europe est absente.

Cela donne à la France une légitimité mondiale ("Universalité"). 

Elle n'est pas seulement une puissance du "Nord", elle est aussi une puissance tropicale, insulaire et amazonienne. 

Elle peut parler légitimement de dérèglement climatique, de montée des eaux et de biodiversité car ses propres citoyens y sont confrontés directement.

La France se présente comme une "Puissance d'équilibre" dans la zone Indo-Pacifique (de Djibouti à Tahiti) face à la rivalité Chine/USA. 

Elle met en avant ses 1,6 million de citoyens et ses 7 000 soldats présents dans la zone pour garantir la liberté de navigation ("Liberté des mers").

Parce que 99% d'Internet passe par des câbles au fond de l'eau, pas par satellites. 

Les Outre-mer servent de nœuds de connexion (hubs) pour les câbles transocéaniques. 

Sécuriser ces câbles est vital : si un câble est coupé (accident ou sabotage), une île entière peut se retrouver coupée du monde numérique et bancaire.

Non, pas d’autres bases de lancement. 

Mais elle possède un réseau mondial de stations d'écoute et de télémesure (comme à la Réunion ou en Polynésie) pour suivre les satellites et les fusées une fois qu'ils tournent autour de la Terre. 

C'est indispensable pour l'autonomie spatiale.

En Nouvelle-Calédonie, à Wallis-et-Futuna et à Mayotte, certains citoyens français ne relèvent pas du Code Civil classique pour leur vie privée (mariage, héritage, adoption), mais du Droit Coutumier. 

Leurs affaires familiales sont jugées selon les traditions locales (par des chefs coutumiers ou avec des assesseurs coutumiers) et non selon la loi de Paris.

• Mariage : C'est une alliance entre deux clans, marquée par des échanges de dons (ignames, nattes, monnaie kanak).
• Adoption : Elle est souvent "ouverte" (l'enfant connaît ses parents biologiques mais est élevé par le clan de l'oncle, par exemple).
• Divorce : Il se règle par la "dissolution coutumière" devant les autorités du clan, pas devant un juge aux affaires familiales.

Au Pénal (Crimes, Vols, Violences) : C'est toujours la justice française qui s'applique (Police, Gendarmerie, Prison). La coutume ne gère pas la prison.

Au Civil (Famille, Terres) : Le juge français est assisté par des "Assesseurs coutumiers" (des sages) qui lui expliquent la tradition pour qu'il rende un jugement respectueux de la coutume.

C'est une assemblée officielle (la deuxième chambre du pays). 

Composée de 16 sénateurs (2 par aire coutumière), elle doit obligatoirement être consultée sur tous les projets de loi qui touchent à l'identité kanak, aux terres ou aux signes identitaires. 

C'est le gardien de la parole kanak.

Oui, trois Rois !

1. Un roi à Wallis (le Lavelua).
2. Deux rois à Futuna. Ils sont officiellement reconnus par l'État français, ils reçoivent une indemnité (un salaire) et gouvernent l'archipel aux côtés du Préfet (l'Administrateur Supérieur). La République française s'arrête là où commence le pouvoir du Roi.

Ce sont des juges musulmans traditionnels. 

Avant 2011, ils rendaient la justice selon le droit coranique et coutumier. 

Depuis la départementalisation, ils n'ont plus de pouvoir de juge (remplacés par des tribunaux républicains). 

Ils sont devenus des médiateurs sociaux et des érudits qui aident à régler les conflits de voisinage ou familiaux à l'amiable.

Elle s'applique en Martinique, Guadeloupe, Réunion.

En Guyane : C'est toujours l'ordonnance royale de Charles X (1828) qui s'applique. 

Les prêtres catholiques sont salariés par le Conseil Départemental (comme en Alsace-Moselle).

À Mayotte : La société est de tradition musulmane, l'application de la laïcité y est progressive et adaptée.

C'est le fléau n°1. 

En Guadeloupe, Martinique ou à Mayotte, beaucoup de familles héritent de terres de génération en génération sans jamais aller chez le notaire (trop cher). 

Résultat : Une maison appartient parfois à 50 ou 100 cousins en même temps ("Indivision"). Personne ne peut vendre ni rénover car il faut l'accord de tout le monde. Cela bloque la construction de logements et favorise les ruines.

En Nouvelle-Calédonie et à Wallis, les terres coutumières sont inaliénables, insaisissables et incommutables. 

Elles appartiennent aux ancêtres et au clan. On ne peut pas les vendre à un promoteur immobilier ou à un particulier. On ne peut qu'y avoir un "droit d'usage" accordé par le chef.

C'est une "super-nationalité" locale qui s'ajoute à la nationalité française. 

Pour l'avoir, il faut être résident depuis longtemps (souvent avant 1998). 

Elle donne deux privilèges exclusifs :

1. Le droit de voter aux élections provinciales.
2. La priorité à l'emploi local (à compétence égale, on embauche le citoyen).

Instauré en 1995, il empêche la libre circulation entre Mayotte et le reste de la France pour les étrangers. 

Un Comorien qui obtient un visa pour venir à Mayotte n'a pas le droit d'aller à Paris. 

S'il veut aller en métropole, il lui faut un autre visa. 

Critique : Beaucoup disent que ce visa "enferme" les migrants à Mayotte, créant une cocotte-minute sociale.

Lancée en 2023 par le ministre Gérald Darmanin, c'était une opération militaro-policière massive pour :

• Détruire les bidonvilles insalubres (les "Bangas").
• Expulser les étrangers en situation irrégulière vers les Comores.
• Lutter contre les bandes violentes. L'opération a été très médiatisée et contestée sur ses résultats réels.

• En France métropolitaine, un enfant né de parents étrangers devient français à sa majorité. 
• À Mayotte (depuis 2018) et en Guyane, cela ne suffit plus : il faut qu'au moins un des parents ait été en situation régulière (avec papiers) depuis plus de 3 mois au moment de la naissance. 

C'est une exception majeure au droit du sol républicain pour lutter contre l'immigration dite "de maternité".

C'est une tradition séculaire de "don d'enfant". 

Une famille qui a trop d'enfants en "donne" un à une autre famille qui n'en a pas, ou à des grands-parents, pour qu'ils l'élèvent comme le leur. 

L'enfant garde le lien avec ses parents biologiques (il n'est pas abandonné), mais il est nourri ("Fa'a'amu") par d'autres. 

La loi française tente d'encadrer cette pratique via la "délégation d'autorité parentale".

Créé récemment, il représente les Populations Amérindiennes (Wayana, Teko...) et Bushinengués (descendants d'esclaves marrons). 

Il permet à ces peuples du fleuve d'avoir une voix officielle auprès du Préfet sur les questions de foncier, de chasse, de pêche et d'éducation, pour protéger leur mode de vie face à l'orpaillage et à la modernité.

C'est un casse-tête foncier aux Antilles. 

Historiquement, la bande de terre de 81 mètres (50 pas du Roi) le long de la mer appartenait au Roi (puis à l'État) pour la défense militaire. 

Aujourd'hui, des milliers de maisons sont construites sur cette bande littorale sans titre de propriété officiel. 

L'État a créé des agences spéciales pour essayer de régulariser la situation et vendre les terrains aux occupants.

C'est le 27 avril 1848. Il y a eu deux abolitions :

• 1794 : Première abolition pendant la Révolution, mais rétablie par Napoléon en 1802.
• 1848 : Abolition définitive portée par Victor Schoelcher. Elle a libéré environ 250 000 esclaves aux Antilles, en Guyane et à la Réunion, qui sont devenus citoyens français.

C'est le moment fondateur de l'Outre-mer moderne. 

Le 19 mars 1946, à l'initiative des députés Aimé Césaire (Martinique), Léopold Bissol (Guadeloupe) et Raymond Vergès (Réunion), les "Vieilles Colonies" sont transformées en Départements français. 

Cela signifiait la fin du statut colonial et la promesse de l'égalité sociale (santé, école, salaires) avec l'Hexagone, même si cette égalité a mis des décennies à arriver concrètement.

C'était prévu par l'Accord de Nouméa (1998). 

Pour sortir de la quasi-guerre civile des années 80, l'État et les indépendantistes (FLNKS) ont signé un accord de paix prévoyant un processus de décolonisation sur 20 ans, se terminant par 3 référendums successifs. 

Les trois votes (2018, 2020, 2021) ont donné la victoire au "NON" à l'indépendance, mais le dernier vote a été boycotté par les indépendantistes, laissant la situation politique tendue.

Ce sont les traités de paix en Nouvelle-Calédonie.

• Accords de Matignon (1988) : Signés après le drame de la grotte d'Ouvéa (prise d'otages sanglante), ils ont ramené la paix entre les Kanaks (indépendantistes) et les Caldoches (loyalistes).
• Accord de Nouméa (1998) : Il reconnaît l'identité Kanak, crée un gouvernement local collégial et transfère le pouvoir de Paris vers Nouméa (sauf l'armée et la justice).

C'est une "bombe démographique". Mayotte a la plus forte densité de population d'Outre-mer. Les causes sont doubles :

• Natalité record : C'est la maternité la plus active de France (environ 4 à 5 enfants par femme).
• Immigration clandestine : Située à seulement 70 km d'Anjouan (Comores, un des pays les plus pauvres au monde), Mayotte attire massivement des migrants en quête de soins et d'école, malgré les risques de la traversée en "Kwassa-kwassa".

Le BUMIDOM (Bureau pour le développement des migrations intéressant les départements d'outre-mer, 1963-1981) était un organisme d'État chargé de faire venir la main-d'œuvre d'Outre-mer vers la métropole (PTT, RATP, hôpitaux).

La polémique : On l'accuse d'avoir organisé le "vidage" des forces vives des Antilles et de la Réunion pour combler les trous en France, en promettant monts et merveilles à des jeunes qui ont fini dans des foyers et des emplois subalternes. Aimé Césaire parlait de "déportation douce".

Longtemps interdites ("Soyez propres, parlez français !"), elles sont aujourd'hui reconnues et enseignées. 

Il existe un CAPES de Créole (pour devenir prof de créole). 

En Polynésie, le Tahitien est obligatoire à l'école primaire. 

En Nouvelle-Calédonie, l'enseignement des langues Kanak est proposé au collège et lycée.

Comme n'importe quel département. 

Il y a 27 Députés et 21 Sénateurs ultramarins. 

Ils siègent dans les différents groupes politiques (gauche, droite, centre) à Paris et font remonter les problèmes spécifiques (vie chère, eau, chômage) au Parlement.

C'est une fierté nationale. Les ultramarins sont surreprésentés dans les équipes de France (Judo, Athlétisme, Football, Handball). 

Cela s'explique par une culture physique très forte, mais aussi par le fait que le sport est vu comme un des rares ascenseurs sociaux efficaces pour les jeunes. 

Les infrastructures (CREPS) y sont souvent d'excellente qualité pour détecter les talents très tôt. 

Exemples : Teddy Riner (Guadeloupe), Marie-José Pérec (Guadeloupe), Dimitri Payet (Réunion).

En plus des jours fériés nationaux (Noël, 14 juillet...), chaque DROM a un jour férié supplémentaire pour commémorer l'Abolition de l'esclavage (dates différentes selon l'histoire locale : 22 mai en Martinique, 20 décembre à la Réunion "Fête Cafre", 10 juin en Guyane...).

Pendant un siècle (jusqu'en 1946/1953), la France envoyait ses criminels, ses voleurs et ses opposants politiques aux travaux forcés à l'autre bout du monde pour "peupler" les colonies.

• Guyane : Le bagne de Saint-Laurent-du-Maroni et les Îles du Salut (Papillon, Dreyfus).
• Nouvelle-Calédonie : Les Communards de Paris y ont été déportés. C'est une mémoire douloureuse qui a longtemps donné une mauvaise image à ces territoires.

C'est la figure du Héros. 

C'était la fuite des esclaves hors des plantations pour vivre libres dans les montagnes ou la forêt amazonienne. 

Les "Nègres Marrons" (comme le célèbre Solitude en Guadeloupe ou les Bushinengués en Guyane) ont créé des sociétés secrètes de résistance. C'est le symbole de la liberté et de la fierté antillaise/guyanaise aujourd'hui.

C'était le régime d'apartheid à la française (aboli en 1946). 

Dans les colonies (surtout en Nouvelle-Calédonie, Afrique et Algérie), les "Indigènes" n'étaient pas citoyens. 

Ils étaient sujets français : ils payaient des impôts et faisaient la guerre, mais n'avaient pas le droit de vote et pouvaient être punis sans procès pour des motifs futiles (refus de saluer, réunion sans autorisation).